2012年1月18日，財(cái)政部與銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法>的通知》（財(cái)金〔2012〕6號），明確各省級政府原則上只可設(shè)立或授權(quán)一家資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司。2014年7月，首批5家地方AMC獲批，后續(xù)多家地方AMC相繼獲得了監(jiān)管核準(zhǔn)。2016年10月21日，銀監(jiān)會(huì)又下發(fā)了《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整地方資產(chǎn)管理公司有關(guān)政策的函》，進(jìn)一步松綁地方AMC。此后，一省成立兩家AMC成為常態(tài)，有計(jì)劃單列市的省份甚至出現(xiàn)了三家AMC。截至2017年12月底，全國共有43家地方AMC得到銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，還有15家尚待核準(zhǔn)。由于地方AMC在本省市場有獨(dú)享的收包特權(quán)，收包做大規(guī)模的意愿也非常強(qiáng)烈，15-16兩年，地方AMC在不良資產(chǎn)市場的活躍度大幅提升。另外，在幫助銀行調(diào)表、臨時(shí)接收資產(chǎn)包方面，地方AMC也是戰(zhàn)功卓著。
第三，民營資本瘋狂涌入，傻錢推高價(jià)格。
隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)率的持續(xù)下降，市場上高收益資產(chǎn)越發(fā)稀缺，加上媒體對實(shí)現(xiàn)數(shù)倍收益的不良資產(chǎn)處置個(gè)案的渲染，使部分投資者對不良資產(chǎn)產(chǎn)生了“暴利行業(yè)”的錯(cuò)覺，并紛紛攜重金涌入，用完全不同于傳統(tǒng)估值模型的方式投資。不合理的預(yù)期導(dǎo)致了不合理的競價(jià)，一時(shí)間不良資產(chǎn)市場呈現(xiàn)非理性繁榮。
對于民營不良資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)而言，“有專業(yè)的沒有資金，有資金的沒有經(jīng)驗(yàn)”成為很長一段時(shí)間的發(fā)展特征。但是隨著市場的磨合，專業(yè)的不良資產(chǎn)處置人才正在陸續(xù)被各路產(chǎn)業(yè)資本、金融資本收之麾下。競爭格局正在發(fā)生變化。
